در نوزدهم جولای سال ۲۰۰۲ تقویم مشترک، لخدر براهیمی نماینده ویژه منشی عمومی سازمان ملل متحد در امور افغانستان، گزارش مفصلی را به شورای امنیت این سازمان ارائه کرد. او در این نشست بر مشکلات عمیق امنیتی در این کشور تأکید نمود و خواستار توجه جامعه جهانی شد. براهیمی در بیانات خود اظهار داشت که برای برقراری ثبات پایدار، تشکیل اردو ملی و نیروی پولیس مسلکی نیاز مبرم است. وی همچنین تأکید کرد که با وجود پیشرفتها پس از برگزاری لویه جرگه، گروه های افراطی همچنان فعال بوده و امنیت دولت انتقالی افغانستان به رهبری حامد کرزی را تهدید میکنند.